APP備案來了！明年3月底前未備案不得從事APP互聯網信息服務！

2023年8月4日，工信部發布《工業和信息化部關于開展移動互聯網應用程序備案工作的通知》。

辦理主體：中華人民共和國境內從事互聯網信息服務的APP主辦者

辦理部門：住所所在地省級通信管理局

審核周期：受理后的20個工作日

APP備案是指什么？

自2000年起，依據《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令第292號）規定，電信主管部門對從事互聯網信息服務的網站開展備案核準工作（即ICP備案）。經過20多年的持續優化完善，已形成“電信主管部門-網絡接入服務提供者-互聯網信息服務提供者”三級架構的ICP備案核準管理體系，運行機制成熟穩定高效，對促進互聯網行業規范健康發展發揮了積極作用。

隨著移動互聯網快速發展，APP已成為互聯網信息服務的重要載體，APP與網站同屬于提供互聯網信息服務，應按照國家法律法規要求，向電信主管部門參照網站備案的方式履行備案手續，登記實名、網絡資源和業務等信息。

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法律法規依據  

《工業和信息化部關于開展移動互聯網應用程序備案工作的通知》規定：“在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務的APP主辦者，應當依照《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令第292號）等規定履行備案手續，未履行備案手續的，不得從事APP互聯網信息服務。”

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怎樣辦理APP備案？

為方便APP主辦者辦理備案，APP主辦者在填寫有關備案材料并實名核驗后，由其網絡接入服務提供者或應用分發平臺通過“國家互聯網基礎資源支撐系統”（即ICP/IP地址/域名信息備案管理系統，以下簡稱備案系統），向APP主辦者住所所在地通信管理局在線提交備案申請，APP主辦者無需到通信管理局窗口排隊辦理。

同時，為降低主辦者負擔，減少信息填報量，APP備案信息沿用了原有網站備案信息，對于已履行網站備案手續的主辦者，不需要重新填報主體身份信息，僅需補充APP有關信息即可。

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APP何時需要完成備案？

綜合考慮APP主辦者、網絡接入服務提供者、應用分發平臺、智能終端生產企業實際業務情況，《通知》中預留了10個月時間作為APP備案工作的過渡期。

2023年9月至2024年3月底，《通知》發布前開展業務的APP向其住所所在地省級通信管理局履行備案手續。2024年4月至2024年6月底，電信主管部門將組織對APP備案情況開展監督檢查，對仍未履行備案手續的APP依法進行處置。

《通知》發布后擬開展業務的APP，應先履行備案手續后再開展業務。

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如何獲取備案結果？

省級通信管理局在收到APP主辦者提交的備案材料后，材料齊全并準確的，在二十個工作日內予以備案，發放備案編號，并通過短信、郵件形式告知，主辦者也可以通過備案系統網站自行查詢。材料不齊全或不準確的，省級通信管理局不予備案，并說明理由。

此外，APP主辦者應在顯著位置標注其備案編號，分發平臺應在顯著位置標注其分發的APP備案編號。

APP信息發生變更、注銷等情況，APP主辦者應當向原備案機關履行變更、注銷等手續。

有關單位核查還需遵循的其他要求 

網絡接入服務提供者、應用分發平臺、智能終端生產企業不得為未履行備案手續的APP提供網絡接入、分發、預置等服務。

APP主辦者、網絡接入服務提供者、應用分發平臺、智能終端生產企業應當建立健全違法違規信息監測和處置機制，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向電信主管部門報告，依據電信主管部門要求進行處置。