現階段有合法的vpn軟件可以使用么？

VPN，即虛擬專用網絡，是一種通過隧道技術、加密和互聯網協議在公共網絡上構建模擬專用網絡的常用互聯網技術。涉外企業在經營管理過程中常需使用VPN進行國際聯網，或出于加密和安全的考慮進行企業遠程訪問管理。目前，國家尚未有公開認可并提供服務的VPN軟件。

      1、VPN的現行法律規制概述

       在中國境內直接連接一些境外網站可能會存在訪問困難，合規使用VPN進行國際聯網需經過特定手續。根據《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》第六條，國際聯網必須使用國家公用電信網提供的國際出入口信道，任何單位和個人不得自行建立或使用其他信道進行國際聯網。      2017年1月，工信部發布的《關于清理規范互聯網網絡接入服務市場的通知》（以下簡稱“通知”）進一步明確了這一要求，并規定未經電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線（含VPN）等其他信道開展跨境經營活動。     此外，《通知》還規定，基礎電信企業應向用戶明確，國際專線使用用途僅供其內部辦公專用，不得用于連接境內外的數據中心或業務平臺開展電信業務經營活動。      2、國內企業使用VPN的合規分析    a. 合法手續辦理：    公司可通過合法手續辦理VPN進行辦公活動。國家明確禁止的是未經批準的VPN跨境經營活動，基礎電信企業提供的國際專線服務，在用戶內部辦公專用的范圍內是被允許的。外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因需要通過專線等方式跨境聯網時，可以向依法設置國際通信出入口局的電信業務經營者租用。     b. 合法租用渠道：    根據《電信業務分類目錄》，國際虛擬專用網屬于目錄中的基礎電信業務的A14-4分類。所以對于貴司所需使用的跨境VPN服務，需要向具有A14-4國際數據通信業務牌照的運營商租用信道，目前，僅有三大運營商即中國電信、中國聯通與中國移動具有該牌照，它們已在中國各地區建立了對應的國際通信信道出入口。     c.  使用范圍限制：  《通知》禁止違規開展跨境業務，要求不得自行建立或租用專線等其他信道開展跨境經營活動。根據相關規定及監管實踐，“經營活動”指“將租用的國際通信傳輸線路借用、轉租、轉包或非法提供給第三方使用”。因此，公司應嚴格限制VPN的使用范圍，避免將租用的國際通信傳輸線路借用、轉租、轉包或非法提供給第三方使用，以降低法律風險。任何涉及向公司外部人員（包括公司訪客）提供VPN服務的，存在被認定為開展跨境經營活動的法律風險。     d. 管理政策與規定：
    公司應制定明確的VPN使用政策和管理規定，明確員工在使用VPN時的行為規范和安全要求。限制VPN用戶的zui大并發連接數，防止個別員工濫權發起大量連接請求干擾正常的網絡服務。根據員工角色和工作職責合理分配VPN訪問權限，確保只有相關人員能夠獲得必要的資源和操作許可。     e. 數據出境合規考慮：     使用VPN時，數據可能通過信道傳輸到境外。鑒于VPN使用信息由三大運營商掌握，監管部門可較易查到國際聯網數據出境情況。因此，公司在使用VPN前統籌考慮VPN合規和數據出境合規，并針對此出境場景開展對應的數據出境合規工作。